开具虚假证明

　　据劳动执法人员介绍，童工大都来自经济欠发达地区。由于老板提前有叮嘱，在进行检查时，一般都不会说出自己的真实年龄。村委会、乡镇政府甚至派出所开具虚假身份证明，低龄高报，也给童工就业提供了方便。

执法力量薄弱

　　劳动执法监察大队的执法人员数量较少，处理平常一些事务就要占去大部分时间，还要花大量的时间接待投诉者，这样执法的次数和质量相应就会降低，劳动执法力量相对薄弱。

难以彻底调查

　　劳动部门从接报到调查，至少也要一天以上的时间。而对于那些不办理任何执照的地下作坊，两个小时就足可以让他们消失得无影无踪，而且很快会在另一个出租屋里另起炉灶。一旦打草惊蛇，调查将是一场空。