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水淹农田73亩 到底是谁的错?天灾?人祸? 各说各的理: 村民:电站大坝是“罪魁祸首” 电站:属自然灾害与大坝无关 去年7月,一场大水淹没了73.6亩高产稻田,即将收割的水稻颗粒无收。 在小木板村民小组,社长武正兵带领下,记者对该村民小组农田被淹等灾情进行了实地调查。沿着村子前的马过河走了一遭,看见离河10米的两岸土地都堆满了泥沙和碎石,大部分种上了玉米和油菜,河床高度与河两岸土地几乎持平,河道没有河堤的“看护”。可以想见,如遇雨天,河水稍有上涨便很容易淹没河两岸的土地造成水灾。随行的10多名村民都感叹地说,每逢下雨特别是下大雨时,就禁不住担心起地里的庄稼被淹坏甚至颗粒无收。 ■ 各方态度 ●村民:要求电站赔偿损失 ●电站:农田被淹与大坝无关 70余亩高产稻田颗粒无收 马过河是普渡河的一条支流,流经昆明市富民县东村乡的一段,被当地人誉为“母亲河”。可是,1998年以来,这条慈祥的母亲河却日益成为困扰东村乡乐在村委会小木板村民小组85户农户的心头之痛。
由于河床抬高,水漫河道“骚扰”两岸田地和农作物的事情经常发生,而从1998年起的4次较大的洪灾,更是成为当地村民的心头之痛。2007年7月25日,一场大水将河道两岸73.6亩高产农田淹没,即将收割的水稻被冲走,高产农田经复垦后成了低产沙地,9.6亩农田甚至成了不能复垦的荒滩,土地这一赖以生存的“命根子”被“付之水流”,49户受灾农户为此忧心忡忡。 村民们认为,造成水田被淹受损的祸端来自1994年建成的小松园一级水电站截水大坝。他们说,大坝修建后使上下游落差降低,水流流速减慢,沙石沉积河床抬高,这就是河水常常肆虐农田的“罪魁祸首”。就水田被淹的起因,小木板村民小组的受灾村民和小松园水电站各执一词,争论不休。 ■ 现实难题 根治水患力不从心 记者在调查中发现,从1998年以来,马过河几乎每年都会给当地村民带来一些麻烦。随着泥沙不断沉积,马过河河床仍在不断抬高,村里仅剩的70多亩水田仍然每年都面临着水灾的巨大威胁。对当地村民来说,不管他们目前遭受的损失能否得到赔偿,那也只是个权宜之计。最重要的还是,怎样才能真正地消除年复一年的水患。 记者在采访中发现,所有的被采访对象都清楚地看到了这一点。乡政府、村干部以及村民们都表示,不把水患问题彻底解决好,受损农田就如同一个无底洞一样,再多的赔偿都只能是杯水车薪。水电站也持同样看法。 但实际上,仅以当地村民及水电站现有的财力物力,要想修堤筑坝、彻底消除水患还是显得势单力薄。采访中,一位60多岁的老人提出“要修堤护田,大家都出点钱出点力,如果乡里拿一点,电站出一点,村民再凑一点,再加上政府出资扶持,应该没有问题!”这个想法,让大家看到了治理马过河的希望,因此得到了大多数村民的支持。
■ 各方说法 村民:电站大坝是“罪魁祸首” 村民武正兵说,经测量,小松园大坝建成前其所处位置至他们村口门前石桥距离为2.3公里,高差为25米,1994年大坝建成后因缺乏科学设计与规划,大坝高达16.5米,将原来的落差降低了一半,严重影响了河水流速,沙石连年沉积,河床逐年抬高,导致洪水四溢,农田淹没面积逐年增多,而且被淹农田绝大部分集中在大坝至水电站之间。 由此,村民多次向东村乡、富民县、昆明市各级政府递交书面材料,要求水电站拆除大坝消除水灾根源,赔偿4年来受灾农田的损失,出资维修村口桥梁,清除畜厩进沙,并承担那9.6亩无法复垦农田的粮食损失。值得一提的是,在东村乡政府的协调下,小木板村民小组灾民与小松园水电站的控股方即富民坤宏泰电力工程有限公司多次协商解决受灾农田损失未果后,把对方起诉至富民县人民法院,要求对方赔偿农田被淹损失费用134905元,去年1月22日,该法院开庭审理了这一财产损害赔偿案,法院审理认为,灾民没有提供充足的证据证明农田受灾由电站大坝造成,并当庭同意了原告方即灾民的撤诉申请。 电站:属自然灾害与大坝无关 对于灾民们的说法和赔偿要求,小松园水电站的控股方即富民坤宏泰电力工程有限公司经理张应坤一一进行了回应和解释。他表示,对村民农田被淹事实并无异议,此次洪灾中水电站也被淹没,他们也是洪灾的受害者,2007年7月的那场洪灾,造成电站设备被淹受损,相关维修或更新费用达25.8万元,还造成8月至9月无法发电,损失60万千瓦时电量和14.4万元电费。 “小木板村民小组农田被淹,主要原因是自然灾害,与大坝的修建无关!”张应坤例举了5点理由:一是富民县气象局提供的气象资料表明,2007年7月22日-26日富民县境内都降中到大雨,累积降雨量为151.6毫米,这一期间洪涝灾害突出;二是富民县水利勘测设计队实地测量后绘制电站平面地形图,大坝修建后淹没线离被淹农田还有600米距离,不存在降低被淹农田河段落差及河水流速减慢的说法;三是被淹没农田河段处于两条小河的交汇处,水流量大,河道弯多又急,河水受阻后容易淹没两岸农田;四是小木板村民小组上游一些矿厂冲洗矿石时,产生的矿浆和泥沙沉积后抬高了河床;五是最近几年来,马过河上游植被受破坏后,水土流失加剧,也是水灾频发的原因之一。 |